各乡镇人民政府、街道办事处，县直（属）各单位，省市驻永各单位：

为贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）《湖南省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（湘政发〔2019〕24号）和《郴州市人民政府关于认真做好郴州市第七次全国人口普查工作的通知》（郴政发〔2020〕1号）精神，现就做好我县第七次全国人口普查工作有关事项通知如下:

一、普查目的和意义

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容及时点

（一）普查对象。普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

（二）普查内容。主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

（三）普查时点。普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、普查时间节点安排

1.准备阶段（2020年10月底前）。主要是完成普查机构组建，制定普查方案和工作计划，进行普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分和制图，进行户口整顿，开展摸底等工作。

2.普查登记阶段（2020年11月—12月）。主要是完成普查员入户登记，进行比对复查，开展数据质量抽查等。该阶段是整个普查工作中最为关键，也是工作量最大，动员力量最多，并直接决定普查数据质量的重要阶段。

3.数据汇总和发布阶段（2020年12月—2022年12月）。主要是完成数据处理、评估、汇总，发布主要数据公报，普查资料开发利用等。

四、工作要求

（一）坚持依法普查。全县各级各部门要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好普查各项工作。普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

（二）确保数据质量。采取手持电子终端等电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据。广泛应用部门行政记录, 推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。

（三）加强宣传工作。认真做好普查宣传的策划和组织工作，采用多种手段，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。同时要充分发挥街道办事处和乡镇政府、社区和村民委员会的作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立永兴县第七次全国人口普查领导小组，负责人口普查工作的组织实施。领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，具体负责人口普查工作的组织和协调。领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。各乡镇人民政府、街道办事处要设立相应的人口普查领导小组及其办公室，认真做好人口普查工作。

（二）保障工作经费。国务院规定第七次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，足额预算，按时拨付，保障到位。各乡镇人民政府、街道办事处要切实落实普查经费，按时拨付、确保到位，不能因普查经费短缺或不足而影响普查工作的正常开展。

（三）组建普查队伍。县乡两级普查机构可根据工作需要，招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。为稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行，应及时支付招聘人员的劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位。

永兴县人民政府

2020年3月23日

责编：李丹霞

来源：永兴县人民政府